根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《国务院办公厅关于加强和规范政府信息公开情况统计报送工作的通知》(国办发〔2014〕32号)、市政府办公室有关2019年政务公开工作要点等要求,现向社会公布宿迁市工业和信息化局2019年度政府信息公开年度报告。本年报由总体情况;主动公开政府信息情况;依申请公开政府信息情况;被申请行政复议、提起行政诉讼情况;存在的的主要问题和改进情况;其他需要报告的事项等几方面内容组成。本报告所列数据的统计时限为2019年1月1日至2019年12月31日。本报告通过宿迁市政府门户网站“网上宿迁”(http://www.suqian.gov.cn/)和宿迁工信网(http://jmw.suqian.gov.cn/)公布。如对本报告有疑问,请与宿迁市工业和信息化局办公室联系(地址:宿迁市太湖路181号,邮编:223800,电话:0527-84338530,电子邮箱:sqjxw2016@163.com)。
一、总体情况
2019年,市工信局在市政府政府信息公开办公室的指导下,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和有关省、市文件要求,围绕社会和群众的需求,结合部门职能,主动做好信息发布及政策解读。积极推进门户网站建设,先后公开了我局印发的各类文件信息,同时积极借助市政府网站、新闻发布会、新媒体等平台,有效保障了人民群众知情权、参与权和监督权,进一步提高了政府信息公开工作水平和实效,具体做法如下:
一是加强组织领导。成立了由局党组书记、局长任组长,分管领导为副组长,各处室负责人为成员的政府信息公开领导小组,负责对全市工信系统政府信息公开工作的组织领导。领导小组下设办公室,作为我局政府信息公开工作的执行部门,负责推进、指导、协调、监督全局的政府信息公开工作,并公开了领导小组组长相关信息,进一步促进了政府信息公开工作的落实。
二是完善运行机制。2019年,我局按照政务公开标准化要求,先后制定了《宿迁市工信局政府信息公开工作制度》、《宿迁市工信局政务公开政策解读“三同步”制度》、《宿迁市中小企业综合服务中心信息公开工作制度》、《宿迁市工信局盐业管理信息公开工作制度》等一系列制度,并针对《宿迁市工信局政务公开政策解读“三同步”制度》等内容进行解读。以上内容严格按制度进行信息公开,政务公开制度体系进一步完善。同时落实局办公室专人做好信息的收集汇总、分类整理和公开工作,确保信息发布的及时有效。
三是加强培训督查。为确保我局政府信息公开工作取得实效,我局把政府信息公开工作纳入年度目标责任状。同时,由局办公室对各处室(单位)每月督查、定期通报,加强对政府信息公开工作的组织协调和监督指导,并严格执行责任追究制度。2019年度,先后举办多次学习会,组织全体人员学习政府信息公开条例、解读局政府信息公开指责及各处室分工等,确保高质量完成信息公开任务。并在70年大庆之际举办了全市工业控制系统信息安全培训班,开展了应急演练,编制了《宿迁市工控系统网络安全事件应急预案》,进一步加大了全市工业控制系统信息安全保障力度。
四是拓展公开渠道。今年以来,针对千百亿级产业培育、酒都建设、“521”工程等重点工作先后召开新闻发布会,向全社会宣传政策内容、通报相关工作进度、回应群众关切,同时利用报纸、电视、速新闻、西楚网等媒体平台进行公开,使群众可以从多渠道获取我局公开信息。
五是加强主动公开。2019年我局通过门户网站等渠道主动公开政府信息。在对生产单位超过单位产品能耗限额标准用能的处罚,依法公开行政执法内容,公开行政执法职责、执法标准、执法程序、监督途径等信息,并完善了执法依据信息。
六是规范办理依申请公开。根据新版《中华人民共和国政府信息公开条例》,对依申请公开指南进行了修改,取消了依申请公开的“三需要”门槛,增加“除特殊情况以外不收取费,要求行政机关不能当场答复的,应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复,并添加收费标准相关信息”,公布了依申请公开办理流程图。
二、主动公开政府信息情况
三、收到和处理政府信息公开申请情况
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
2019年,我局未发生因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼等情况。
五、存在的主要问题及改进情况
2019年,我局认真贯彻落实中央和省、市有关要求,推进政府公开工作有序开展,并在服务群众、服务社会和推进依法行政等方面取得了明显的进步,但与《政府信息公开条例》的要求和公众的需求还存在一定差距,经过查摆,当前我局政府信息公开主要存在三个方面的问题,下一步,将重点从这三个方面进行改进:
一是公开力度还需加大,政策解读有待进一步深化。我局将进一步强化政策解读力度,完善主要负责人解读政策、政策材料与解读材料关联等环节,对社会公众普遍关心、涉及人民群众切身利益的重大问题、重大决策及时公开,提高公开的针对性、实效性和及时性。同时进一步加大信息公开的宣传、学习、培训力度,不断强化全局上下对政府信息公开工作重要性的认识,进一步加大信息平台建设力度,及时研究解决工作中的薄弱环节和问题,确保各项工作落到实处。
二是政府信息公开意识还需提升、业务能力有待提高。还存在公开信息条理不清晰,不方便浏览查询等现象。下一步我局将通过建立台账或设置子栏目等方式,对公开信息进行梳理,提升公众使用便利度。同时进一步完善工作规程,编制公开目录,扎实推进试点工作的开展,把政府信息公开作为强化服务的有效手段。
三是政府信息公开渠道有待进一步拓宽。目前,我局政府信息公开渠道相对单一,主要通过网站、新闻发布会等方式,新媒体公开方式较少。下一步,我局将充分发挥政府网站、微博、微信等网络载体的作用,灵活运用更加生动、更加贴近群众的宣传方式,进一步扩大宣传受众面,不断提高政府信息公开的实效性,助力政务公开高质量发展。
六、其他需要报告的事项
(无)