宿迁市工业和信息化局
宿工信节能〔2022〕50号
关于印发《2022年宿迁市节能监察
工作计划》的通知
各县(区)工信局,市各开发区、新区、园区经发局(招商与经发局),市节能监察中心:
现将《2022年宿迁市节能监察工作计划》印发你们,请抓好落实。
宿迁市工业和信息化局
2022年4月15日
2022年宿迁市节能监察工作计划
节能监察是倒逼节能法律法规贯彻、保障能耗“双控”目标完成的重要手段,对加快生态文明建设、促进高质量发展、推动实现碳达峰碳中和具有重要意义。为发挥节能监察的监督保障作用,促进绿色发展,制定本计划。
一、工作目标
聚集重点行业、重点企业、重点项目,全年完成100户以上用能单位(项目)节能监察。严格落实“双随机、一公开”监管要求,建立健全节能监察闭环工作机制,推进严格规范公正文明执法,不出现行政复议和行政诉讼败诉事件。
二、深入开展专项节能监察
(一)“两高”项目专项节能监察。
监察对象:2018年以来审批,2018年和2019年投产的“两高”技改存量项目,共10个。
监察时间:按《关于开展“两高”项目专项节能监察的函》(宿节能监察〔2022〕1号)执行。
(二)存在问题企业整改情况专项节能监察。
监察对象:2021年节能监察和专项节能检查发现存在问题并下达《限期整改通知书》或进行问题交办的企业,共20户(附件1)。
监察时间:二季度。
(三)国家重大工业节能专项节能监察。按国家工信部、省工信厅文件执行,具体情况另行通知。
(四)重点行业专项节能监察。
监察对象:纳入省节能监察计划的纺织印染、光伏玻璃、造纸等行业企业,共5户(附件2)。
监察时间:第三、四季度,具体按省工信厅文件执行。
(五)其他上级部门安排的节能监察。按省工信厅《关于进一步开展部分重点行业摸排情况推动规范管理的通知》要求对2户铁合金企业开展监察。其他监察任务按省工信厅、省节能监察中心文件执行。
三、持续做好日常节能监察
(一)“双随机、一公开”节能监察。对10户企业固定资产投资项目节能情况进行监察,对30户用能单位用能行为进行监察,对2户节能服务机构服务质量进行监察。详见“双随机、一公开”节能监察计划(附件3),具体监察对象名单另行通知。
(二)跨部门联合监管。会同市发改委对6个固定资产投资项目建设单位、会同市生态环境局对5户工业企业、会同市应急管理局对5户工业企业开展联合执法。详见跨部门联合监管计划(附件4),具体监察对象名单另行通知。同时,配合做好其他部门联合执法有关工作。
四、工作要求
(一)规范监察行为。严格执行《节能监察办法》《工业领域节能监察程序指南》《宿迁市节能监察工作规范》等,确保节能监察程序规范、结果准确。
(二)提升监察效能。日常监察采用“双随机、一公开”监管方式,建立完善抽查事项清单、检查对象名录库、执法检查人员名录库“一单两库”,监察结果及时录入省市场监管信息平台。
(三)强化结果运用。公开节能监察工作情况,依法公布违规企业名单,严肃查处违法用能行为,综合运用行政处罚、信用监管、差别化电价等手段,增强节能监察约束力。
(四)提高监察能力。举办线上或线下业务培训,提升节能监察人员专业技能和水平。开展市、县(区)联动执法,指导帮助县(区)节能监察机构尽快形成独立执法能力。
附件:1.存在问题企业整改情况专项节能监察企业清单
2.重点行业专项节能监察企业清单
3.“双随机、一公开”节能监察计划
4.跨部门联合监管计划
宿迁市工业和信息化局
2022年4月15日
(此件公开发布)
宿迁市工业和信息化局办公室 2022年4月18日印发
附件1
存在问题企业整改情况专项节能监察企业清单 |
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序号 |
企业名称 |
所属县区 |
1 |
江苏誉凯实业有限公司 |
沭阳县 |
2 |
江苏弘盛纸业有限公司 |
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3 |
沭阳博大包装材料有限公司 |
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4 |
江苏福莱居家纺科技有限公司 |
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5 |
沭阳瑞泰科技有限公司 |
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6 |
浙江天能电池(江苏)有限公司 |
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7 |
浙江天能电池江苏新能源有限公司 |
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8 |
宿迁市京沪木业有限公司 |
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9 |
北控环境再生能源沭阳有限公司 |
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10 |
宿迁市长城机械密封制造有限公司 |
宿豫区 |
11 |
中节能(宿迁)生物质能发电有限公司 |
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12 |
江苏华亮热镀锌有限公司 |
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13 |
光大生物能源(宿迁)有限公司 |
宿城区 |
14 |
江苏华兴玻璃有限公司 |
宿迁经济技术开发区 |
15 |
天合光能(宿迁)光电有限公司 |
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16 |
聚灿光电科技(宿迁)有限公司 |
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17 |
江苏达利食品有限公司 |
市湖滨新区 |
18 |
长电科技(宿迁)有限公司 |
苏宿工业园区 |
19 |
可功科技(宿迁)有限公司 |
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20 |
江苏汇洋木业股份有限公司 |
市洋河新区 |
附件2 |
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重点行业专项节能监察企业清单 |
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序号 |
企业名称 |
所属行业 |
所属县区 |
1 |
沭阳鑫达新材料有限公司 |
光伏玻璃 |
沭阳县 |
2 |
江苏上善纸业有限公司 |
造纸 |
沭阳县 |
3 |
江苏鑫路达纺织染整有限公司 |
纺织印染 |
泗洪县 |
4 |
宿迁市群英纺织印染科技有限公司 |
纺织印染 |
宿豫区 |
5 |
江苏德顺纺织有限公司 |
纺织印染 |
宿城区 |
附件3 |
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“双随机、一公开”节能监察计划 |
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序号 |
检查事项 |
检查对象 |
检查方式 |
抽取比例 |
抽取数量 |
1 |
对固定资产投资项目节能情况的行政检查 |
固定资产投资项目建设单位 |
现场检查 |
20% |
10 |
2 |
对用能单位用能行为的检查 |
用能单位 |
现场检查 |
20% |
30 |
3 |
对节能服务机构服务质量的行政检查 |
节能服务机构 |
现场检查 |
50% |
2 |
附件4 |
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跨部门联合监管计划 |
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序号 |
检查事项 |
检查对象 |
参与部门 |
检查方式 |
抽取比例 |
抽取数量 |
1 |
节能评估和审查制度落实情况联合检查 |
固定资产投资项目建设单位 |
市发展和改革委员会 |
现场检查 |
50% |
6 |
2 |
节能环保联合检查 |
工业企业 |
市生态环境局 |
现场检查 |
10% |
5 |
3 |
节能安全联合检查 |
工业企业 |
市应急管理局 |
现场检查 |
10% |
5 |